受國務院委托，國家發展改革委副主任鄭備25日向十四屆全國人大常委會第十次會議作《國務院關於促進民營經濟發展情況的報告》。報告明確了著力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方麵重點工作。

民min營ying經jing濟ji是shi推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de生sheng力li軍jun，是shi高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao基ji礎chu。鄭zheng備bei在zai報bao告gao中zhong介jie紹shao
，黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai
，促cu進jin民min營ying經jing濟ji發fa展zhan取qu得de重zhong要yao成cheng就jiu，民min營ying經jing濟ji已yi經jing成cheng為wei推tui動dong我wo國guo發fa展zhan不bu可ke或huo缺que的de重zhong要yao力li量liang。

數據顯示，2012年到2023年，民營企業占全國企業總量由79.4%提高至92.3%，個體工商戶由4000餘萬戶增加至1.24億戶。2012年到2023年
，民營企業進出口額年均增長11.1%，占全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。2019年開始，民營企業成為我國第一大外貿經營主體。

dangqian，minyingjingjifazhanzhuangdajubeijianshizhichengheduteyoushi。baogaozhichu，zongheguolixianzhutishengweiminyingjingjifazhandiandingjianshijichu，shencengcigaigehegaoshuipingkaifangweiminyingjingjifazhanzhuruqiangdadongli，kejigeminghechanyebiangeweiminyingjingjitizhishengjidailaixinjiyu
，zonghetongchoulidujiadaduiminyingjingjifazhanxingchengyoulizhicheng。

報bao告gao同tong時shi指zhi出chu，民min營ying經jing濟ji發fa展zhan仍reng麵mian臨lin一yi些xie問wen題ti和he挑tiao戰zhan。市shi場chang準zhun入ru和he要yao素su獲huo取qu等deng方fang麵mian矛mao盾dun仍reng較jiao突tu出chu，民min營ying企qi業ye產chan權quan和he企qi業ye家jia權quan益yi保bao護hu還hai不bu充chong分fen
，政zheng策ce落luo實shi和he服fu務wu供gong給gei還hai存cun在zai短duan板ban
，有you的de地di方fang政zheng務wu誠cheng信xin建jian設she有you待dai加jia強qiang，企qi業ye賬zhang款kuan“連環欠”問題尚需解決。有的民營企業發展方式粗放，管理不規範
，現代企業製度建設滯後。

圍繞進一步促進民營經濟發展壯大，報告提出了6個方麵的重點工作：

一是著力優化民營經濟發展環境。推動各類經營主體依法平等進入負麵清單之外的行業、領域
、業務。盡快修訂公平競爭審查製度實施細則，推動落實招標投標領域公平競爭審查規則。加快構建統一規範
、協同共享
、科學高效的信用修複製度。

二er是shi著zhe力li加jia大da民min營ying經jing濟ji發fa展zhan要yao素su支zhi持chi。加jia大da對dui民min營ying企qi業ye的de信xin貸dai投tou入ru，健jian全quan風feng險xian分fen擔dan和he補bu償chang機ji製zhi，支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de民min營ying企qi業ye上shang市shi融rong資zi和he再zai融rong資zi。落luo實shi資zi本ben市shi場chang服fu務wu科ke技ji企qi業ye高gao水shui平ping發fa展zhan措cuo施shi，加jia大da對dui初chu創chuang期qi
、種子期創業的支持力度。支持包括民營企業在內的數據要素型企業做優做強。

三是著力強化民營經濟發展法治保障。推動加快製定民營經濟促進法。防範不當立案、選擇性執法司法、趨利性執法司法或地方司法保護。避免超權限、超範圍、超時限查封扣押凍結財產。依法依規開展羈押、留置等措施
，依規依紀依法開展審查調查工作。修訂保障中小企業款項支付條例
，進一步完善解決機關、事業單位、大型企業拖欠中小企業賬款問題的製度安排。

四(si)是(shi)著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)協(xie)調(tiao)和(he)督(du)導(dao)落(luo)實(shi)。清(qing)理(li)涉(she)及(ji)不(bu)平(ping)等(deng)對(dui)待(dai)企(qi)業(ye)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)政(zheng)策(ce)，在(zai)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)取(qu)向(xiang)一(yi)致(zhi)性(xing)評(ping)估(gu)中(zhong)對(dui)涉(she)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)評(ping)估(gu)。持(chi)續(xu)拓(tuo)寬(kuan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)政(zheng)府(fu)決(jue)策(ce)渠(qu)道(dao)。

五(wu)是(shi)著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)完(wan)善(shan)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)和(he)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)房(fang)地(di)產(chan)融(rong)資(zi)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，一(yi)視(shi)同(tong)仁(ren)滿(man)足(zu)不(bu)同(tong)所(suo)有(you)製(zhi)房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye)合(he)理(li)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。

六是著力營造關心支持民營經濟發展的社會氛圍。規範涉民營經濟信息傳播秩序，常態化開展優化營商網絡環境工作，批駁蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家言論。

鄭備表示，要在市場準入
、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵推出務實管用舉措，狠抓政策落地落實
，全力優環境強服務、破壁壘解難題
、疏堵點提信心，促進民營經濟高質量發展。